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炒股杠杆开户 中央经济工作会议解读:关于耕地与粮食保供工作推进更加聚焦

发布日期:2025-01-07 14:52 点击次数:122

炒股杠杆开户 中央经济工作会议解读:关于耕地与粮食保供工作推进更加聚焦

  炒股杠杆开户12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。关于三农方面,仍围绕统筹推进乡村全面振兴,强调耕地、粮食保供、综合效益等内容要求。整体来看,相关工作内容更为聚集和清晰。

  对比2022年2024年来中央经济会议中关于三农方面表述,首先不同的是,本次会议通稿中,乡村振兴与新型城镇化放在一起,作为第六部分呈现(如下表):

  其次,从三农阐述内容丰富程度来看,2022年最为简洁,主要体现在粮食产能提升、全面推进乡村振兴和防止规模性返贫方面,而2023年着墨较多且内容相对最为丰富和具体,2024年内容虽略减,但全面性及层级递进逻辑更为清晰:先强调耕地管理,在此基础上才有粮食及重要农产品的稳产保供可能性,当然在当前国际竞争格局下,只保供显然不够,需要提高综合效益和竞争力;如何做到?保护种植积极性、健全粮食价格形成机制,并“千方百计拓宽农民增收渠道”。

  梳理近年来的农业政策内容,2024年关于耕地与粮食保供方面,整体体现出“质量与效率”双双提升的迹象。

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  而2024年6月1日起施行的《中华人民共和国粮食安全法》,在第二章节即提到耕地保护,在严守耕地红线与占补平衡管理方面,要求如下:

  国家实施国土空间用途管制,划定落实耕地和永久基本农田保护红线。

  县级以上地方政府确保耕地总量不减少、质量提高。

  实行占用耕地补偿制度,占用耕地需依法落实补充责任,确保数量相等、质量相当。

  此外粮食法在粮食和重要农产品稳产保供方面,要求如下:

  耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。

  县级以上地方政府加强耕地种植用途管控,调整优化种植结构。

  加强高标准农田建设,提高建设标准和质量,提升耕地质量。

  在保护种粮农民和粮食主产区积极性:

  建立耕地保护补偿制度,调动耕地保护责任主体积极性。

  建立健全耕地轮作休耕制度,鼓励农作物秸秆科学还田等,促进生态环境改善和资源永续利用。

  综上,预计本次经济会议关于乡村全面振兴的要求,为2025年中央一号文稳定了耕地和粮食生产的大基调,并进一步清晰了可执行路线。

  

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